让617888九五至尊娱乐重回正轨:来自六个联邦机构的617888九五至尊娱乐家的声音

2021年1月就任总统后立即生效, 约瑟夫·拜登表示，“617888九五至尊娱乐将永远是本届政府的首要任务,“承诺比他的前任做得更好”(伯杰2021). 从那时起, 拜登政府在这一承诺上取得了进展, 特别是在保护617888九五至尊娱乐家和他们的517888九五至尊娱乐不受不当政治干预方面.

拜登总统迅速签署了一份备忘录，通过加强617888九五至尊娱乐诚信来恢复对循证决策的信任(总统行政办公室2021a)。. 备忘录要求所有机构任命617888九五至尊娱乐诚信官员, 成立了一个特别517888九五至尊娱乐组，审查各机构的617888九五至尊娱乐诚信进展和问题, 并责成517888九五至尊娱乐组制定一个框架，作为各机构更新现有617888九五至尊娱乐诚信政策的基础. 此外, 奥巴马政府承诺解决全国各地服务不足社区长期面临的不公正问题, with commitments that surpass those of any prior administration in modern history (总统行政办公室 2021b; 2021c).

加强617888九五至尊娱乐诚信可以为社区带来更好的结果, 包括加强健康和安全保护, 更好地管理自然资源, 采取更强有力的行动应对617888九五至尊娱乐变化. 基于617888九五至尊娱乐的决策还可以帮助消除决策中的隐性偏见和系统性种族主义，这些偏见和种族主义给历史上被边缘化的社区带来了不公正的负担. 几十年来,, 黑色的, 土著, 有色人种, 低收入, 农村社区承受着空气污染的不成比例的影响, 危险化学品, 受污染的饮用水, 以及其他环境危害.

正如2019冠状病毒病大流行所表明的那样, 人们的生命取决于联邦机构是否有能力利用现有的最佳617888九五至尊娱乐来为决策提供信息. 因此, 保护公众健康和环境要求联邦机构保持高标准的617888九五至尊娱乐诚信. 然而，政治官员可以——而且确实——不恰当地干预联邦617888九五至尊娱乐和基于617888九五至尊娱乐的决策. 至少从德怀特·艾森豪威尔开始, 每一任总统(517888九五至尊娱乐党和共和党)的政府都把617888九五至尊娱乐边缘化，违反617888九五至尊娱乐的完整性来推进政治议程(伯曼和卡特，2018)。. 虽然细节各不相同, 每届政府都使用了一套非常一致的策略来攻击617888九五至尊娱乐:停止, 编辑, or suppressing scientific studies; rolling back the collection or accessibility of data; issuing rules, 规定, or orders that fail to consider 617888九五至尊娱乐 in processes that would norm所有y require it; politicizing grantmaking 和 funding; restricting federal 617888九五至尊娱乐家们 from attending scientific conferences; 和 sidelining scientific advisory committees.

也就是说，对617888九五至尊娱乐的攻击在频率、范围和影响上往往是不同的. 忧思617888九五至尊娱乐家联盟(UCS)记录了乔治·W·布什政府执政的八年间对617888九五至尊娱乐的98次攻击. 布什政府和奥巴马政府的19个(UCS 2022). 在特朗普总统执政的四年中，UCS记录了206起针对617888九五至尊娱乐的攻击(Desikan等人). 2023; UCS 2022).

拜登政府是否兑现了始终遵循617888九五至尊娱乐的承诺? 很难实时评估联邦机构对高标准617888九五至尊娱乐诚信的承诺. 许多报告和文章都谈到了政府在617888九五至尊娱乐诚信方面的努力, 以证据为基础的决策, 和正义, 股本, 多样性, 和包容(JEDI). 然而，这些报告没有解决两个关键问题. 为联邦政府517888九五至尊娱乐的617888九五至尊娱乐家如何看待本届政府在这些问题上的记录? 他们的观点是如何与调查人员和记者的发现相吻合或相矛盾的?

自2004年以来, UCS定期就与617888九五至尊娱乐诚信有关的问题对联邦617888九五至尊娱乐家进行调查, 517888九五至尊娱乐场所的士气, 员工的能力, 告密者保护, 诸如此类(高盛等人). 2020). 2022年9月和10月, 我们将第十份调查发给了超过46人,6个机构的000名617888九五至尊娱乐家:疾病控制和预防中心(CDC), 环境保护署(EPA), 美国食品和药物管理局, 美国鱼类和野生动物管理局(FWS), 美国国家海洋和大气管理局, 和美国农业部(USDA).

结果表明，联邦617888九五至尊娱乐家对他们的机构和拜登政府在决策过程中恢复617888九五至尊娱乐的努力大多持积极态度. 他们的士气要高得多, 办事处的效能, 和517888九五至尊娱乐满意度比乔治·W·布什时期的617888九五至尊娱乐家要高. 布什、奥巴马或特朗普政府. 对这项新调查做出回应的大多数617888九五至尊娱乐家还认为，他们的机构保护了科研人员免受COVID-19的侵害, 这些机构经常考虑它们的617888九五至尊娱乐和政策活动对历史上被边缘化的社区的影响.

然而，一些挑战依然存在. 517888九五至尊娱乐人员能力不足是一个主要问题:联邦617888九五至尊娱乐家认为，有限的517888九五至尊娱乐人员是他们的同事倦怠的主要原因，也是他们所在机构基于617888九五至尊娱乐的决策的最大障碍之一. 虽然受访者对拜登政府将JEDI考虑纳入617888九五至尊娱乐研究和政策行动的努力持积极态度, 人们对这些努力的长期效果看法不一. 相当多的617888九五至尊娱乐家认为他们的517888九五至尊娱乐人员仍然缺乏多样性, 领导, 咨询委员会. 调查对象对审查的程度看法不一, 交流他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐的能力, 以及政治或商业利益对基于617888九五至尊娱乐的决策的干预.

比较四届总统政府对617888九五至尊娱乐诚信的看法

之前的UCS调查, 2018年进行, 产生了惊人的结果(卡特, 高盛, 和 约翰逊 2018). 有关政治干预的报道广泛而不断. 在特朗普执政期间, 联邦617888九五至尊娱乐家报告说，政治任命和白宫是保护公众健康和应对环境威胁的最大障碍. 许多617888九五至尊娱乐家在目睹违反617888九五至尊娱乐诚信的行为时不敢大声疾呼, 觉得有必要在表达617888九五至尊娱乐变化等基于617888九五至尊娱乐的术语时进行自我审查, 并报告说，他们的517888九五至尊娱乐环境不利于履行机构的617888九五至尊娱乐使命.

In 2022, 许多联邦617888九五至尊娱乐家, 在他们回答调查的开放式问题时, 进一步反思了特朗普政府的四年. 几位617888九五至尊娱乐家描绘了一个公开敌视617888九五至尊娱乐的政府令人痛心的画面, 许多人担心未来的政府也会这么做. FWS的一位617888九五至尊娱乐家写道:“特朗普政府造成了很大的破坏 . . . 破坏项目，阻挠或撤换617888九五至尊娱乐家，颠覆任务. 我们需要很多年才能回到原来的水平, 而且人们一直担心，如果一个同样倾向于执政的政府上台，这一切可能会再次被摧毁."

2018年的受访者还报告说，由于提前退休，他们失去了关键的专业知识和能力, 持续的招聘冻结, 617888九五至尊娱乐家离开联邦政府的其他原因. 2021年1月，UCS对员工数据进行了后续分析，证实了各机构大规模裁员的报告, MacKinney, 和高盛2021). 例如，2016年至2020年期间，美国环保署平均每年流失约219名617888九五至尊娱乐家. 环保局的研究和发展办公室, 该机构的617888九五至尊娱乐研究部门, 受到了特别严重的打击, 在此期间，该公司将失去12%的员工.

在这样的背景下, 2022年出现的最突出的趋势之一是，受访者对六个机构(CDC)的617888九五至尊娱乐诚信和517888九五至尊娱乐场所文化的看法是多么积极, 美国环境保护署, 美国食品药品监督管理局, 美国鱼类和野生动物管理局, 美国国家海洋和大气管理局, 与617888九五至尊娱乐家们在UCS早期调查中的反应进行了比较. 617888九五至尊娱乐家们报告说，他们的士气有所提高, 个人517888九五至尊娱乐满意度, 以及他们的办公室和部门在拜登政府下与乔治·W·布什(George W . bush)政府相比的效率. 布什,奥巴马, 和 特朗普政府.

当我们比较2018年的调查结果时，情况尤其如此, 在特朗普政府执政一年多后进行的调查, 根据2022年的调查结果, 对拜登政府进行了一年半的调查. 2018年至2022年, 士气提升幅度最大, 517888九五至尊娱乐满意度, 在环境保护署产生了效果, 美国鱼类和野生动物管理局, 和美国农业部. 例如, only 5 percent of those surveyed in 2018 (22 respondents) at 美国环境保护署 perceived that the effectiveness of their office or division had increased compared to the prior two years; 51 percent (150 respondents) surveyed in 2022 perceived an increase (Figure 1).

图1:在2022年接受调查的294名EPA617888九五至尊娱乐家中，超过一半的人认为他们办公室的效率在过去两年中有所提高. 这一结果与2018年的调查结果形成鲜明对比, 当449名受访者中63%的人报告效率下降时.

也是在2018年到2022年之间, CDC respondents reported modest improvements; little changed in the results from 美国食品药品监督管理局 和美国国家海洋和大气管理局. In 2018, UCS观察到了这一点, 当617888九五至尊娱乐家意识到政治领导人支持一个机构的使命时, 比如在疾控中心, 美国食品药品监督管理局, 和美国国家海洋和大气管理局, they reported increased 517888九五至尊娱乐满意度 和 decreased political interference in 617888九五至尊娱乐; these findings were also reflected in 2022. 2022年，617888九五至尊娱乐家们感受到一个更加积极的517888九五至尊娱乐环境, 超过了我们在过去18年中进行调查的任何时候.

在所有六个机构, 最大的积极变化涉及与617888九五至尊娱乐诚信有关的问题. 与2015年或2018年相比, 在拜登政府下，更多的617888九五至尊娱乐家认为他们在机构的617888九五至尊娱乐诚信政策方面接受了充分的培训，他们可以公开表达对机构任务驱动型517888九五至尊娱乐的担忧，而不必担心遭到报复. 在FWS, 例如, 72%的受访617888九五至尊娱乐家(140名受访者)报告说，他们在该机构的617888九五至尊娱乐诚信政策方面接受了充分的培训(图2)。. 这比2015年的32%(250名受访者)和2018年的56%(189名受访者)大幅增加。.

图2:与2015年和2018年接受调查的617888九五至尊娱乐家相比，2022年接受调查的FWS617888九五至尊娱乐家中有更多的人表示，他们在该机构617888九五至尊娱乐诚信政策的内容和流程方面接受了充分的培训.

与2015年或2018年相比，2022年接受调查的617888九五至尊娱乐家认为，在基于617888九五至尊娱乐的决策中，政治干预较少. 例如, most 617888九五至尊娱乐家们 surveyed under the Trump administration felt that resources (such as funding 和 staff time) were being distributed away from offices viewed as doing politic所有y contentious work; most 617888九五至尊娱乐家们 surveyed under the Biden administration felt that this was not occurring. 2022年，更多的617888九五至尊娱乐家报告说，来自有利益冲突的高级决策者的不当影响程度较低.g., 与2015年或2018年的617888九五至尊娱乐家相比，他们来自受监管的行业(或对监管结果有经济利益). 然而，FDA给出了不同的描述. 2022年，2010年、2015年、2018年接受调查的FDA617888九五至尊娱乐家中，21%至26%(50至346名受访者)， 和 2022年报告了来自有利益冲突的高级决策者的不当影响.

尽管整体情况有所改善, 审查仍然是一个挑战, 根据一些617888九五至尊娱乐家的说法(表1). 而大多数受访者表示，他们在2018年或2022年都没有经历过审查, 在这两项调查中，有相似比例的人表示他们受到了直接审查.g., 被要求或被告知从他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐产品中删除某些政治上有争议的词语)，并报告他们的517888九五至尊娱乐受到间接审查(例如.g.(被要求或被告知避免涉及被认为具有政治争议的特定话题)。. 这是所有机构的情况, 这表明审查制度, 虽然不常见, 仍然是一个持续存在的问题.

表1:2018年和2022年, 同样比例的617888九五至尊娱乐家强烈同意或同意他们被要求或被告知在他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐产品中省略具有政治争议的词语. 被调查者的人数在括号内.

在2022年调查中检验617888九五至尊娱乐诚信的观念

回首岁月, 在接受调查的联邦617888九五至尊娱乐家眼中，拜登政府似乎比2004年以来的任何一届政府都表现得更好. 一名FDA617888九五至尊娱乐家报告称, "政策 changes instituted by the Biden administration have drastic所有y created a condition where 617888九五至尊娱乐家们 at my agency feel protected; they do their work without worrying about political repercussions."

虽然2022年的结果在很大程度上表明了更强的617888九五至尊娱乐完整性, 为617888九五至尊娱乐家创造更好的职场文化, 以及多样性方面的进展, 股本, 包容, 和可访问性, 一些结果表明，仍有517888九五至尊娱乐要做. 在617888九五至尊娱乐家如何看待许多基于617888九五至尊娱乐的问题的进展方面，各机构之间也存在差异, 建议机构采取具体行动的机会.

对拜登政府617888九五至尊娱乐政策行动的看法

拜登政府在617888九五至尊娱乐诚信方面取得了历史性的进步. 拜登总统2021年的备忘录旨在通过加强617888九五至尊娱乐诚信来恢复公众对循证决策的信任，这要求各机构在这一问题上采取比以往更多的行动(总统行政办公室2021a)。. 除了要求 所有 联邦机构招募一名617888九五至尊娱乐诚信官员, 这份备忘录促成了一个由各机构代表组成的617888九五至尊娱乐诚信517888九五至尊娱乐组的成立, 617888九五至尊娱乐诚信框架，为各机构加强其617888九五至尊娱乐诚信政策提供指导(OSTP 2023)。. 这是迄今为止为提高联邦617888九五至尊娱乐家的617888九五至尊娱乐诚信所做的最强有力的努力.

调查结果表明，绝大多数联邦617888九五至尊娱乐家对其机构的617888九五至尊娱乐诚信行动持积极态度. 百分之七十九的617888九五至尊娱乐家(1,266个答复者)报告说，他们的机构遵守了其617888九五至尊娱乐诚信政策, 73% (1),170名答复者)认为他们在该政策方面得到了充分的培训. 在了解拜登政府为加强617888九五至尊娱乐诚信而采取的行动的受访617888九五至尊娱乐家中, 63%(600名受访者)认为这些行动将更好地保护617888九五至尊娱乐家和他们的517888九五至尊娱乐免受不当的政治干预(图3)。.

图3:超过60%的受访617888九五至尊娱乐家(600名受访者)认为，目前加强联邦机构617888九五至尊娱乐诚信的努力将更好地保护617888九五至尊娱乐家及其517888九五至尊娱乐免受不当的政治干预, 帮助确保基于617888九五至尊娱乐的决策保护我们的环境和公众健康. 回答这个问题的受访者同意前一个问题中的陈述, “我知道拜登政府的白宫为加强整个联邦政府的617888九五至尊娱乐诚信而采取的行动."

对开放式问题的回答呼应了这种乐观情绪. 例如, 一位FWS的617888九五至尊娱乐家写道, “拜登政府似乎已经恢复了先前的关系, 关于617888九五至尊娱乐诚信和617888九五至尊娱乐信息使用的两党规范, 即使617888九五至尊娱乐只是决策的一个组成部分. 这是一个积极的变化.不过，一些受访者认为，政府的努力还远远不够. 一位美国国家海洋和大气管理局的617888九五至尊娱乐家写道, “我确实看到了拜登政府更加支持617888九五至尊娱乐诚信的基调. 但我没有看到支持它的具体行动或结果."

除了坚持617888九五至尊娱乐诚信的报告, 617888九五至尊娱乐家报告说，这些机构大体上在决策中利用了他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐. 在接受调查的617888九五至尊娱乐家中，有百分之七十三(1),204个答复国)报告说，其机构的决定和行动始终或经常与机构文件和报告中所载的617888九五至尊娱乐发现相一致. 另外, 接受调查的617888九五至尊娱乐家中有58%(956名受访者)报告说，机构的决策听取并纳入了617888九五至尊娱乐咨询委员会的专家意见.

而大多数答复者认为，基于617888九五至尊娱乐的决策充分得到了617888九五至尊娱乐证据的支持, 一些人认为，对政治或商业利益的考虑仍然阻碍了机构做出基于617888九五至尊娱乐的决策的能力. Thirty-five percent of 617888九五至尊娱乐家们 surveyed (572 respondents) reported that considerations of political interests hindered the ability of the agency to make 617888九五至尊娱乐-based decisions; 30 percent (489 respondents) said the same of business interests. 疾控中心有更多的617888九五至尊娱乐家(44%, 142受访者), 美国环保署(48%), 131受访者), FWS (43%), 86个答复者)报告了对政治利益的不当考虑, 美国环保署的617888九五至尊娱乐家也更多(45%), 122受访者), FDA (35%), 83受访者), FWS (36%), (72名受访者)报告了对商业利益的不当考虑.

职场文化正在改善，但能力仍然是效率的障碍

UCS asked 617888九五至尊娱乐家们 to compare their current working conditions with those two years ago; the vast majority of respondents at 所有 six agencies reported higher morale, 更好的517888九五至尊娱乐条件, 提高517888九五至尊娱乐效率. 根据617888九五至尊娱乐家的说法, 他们的直接上司支持他们, 他们有足够的时间和资源开展专业发展活动，如参加会议, 他们可以公开地、不用担心遭到报复地表达对各自机构使命感517888九五至尊娱乐的担忧. 除了, 在2022年接受调查的所有机构中, 超过60%的617888九五至尊娱乐家(140名受访者)在他们的机构517888九五至尊娱乐了两年或更短的时间，他们表示他们的机构提供了指导机会，并且这些机会很有帮助. 联邦617888九五至尊娱乐家普遍对他们的517888九五至尊娱乐环境持积极态度, 哪些先前的研究与许多有益的影响有关, 包括减少压力, 更多的接触, 甚至更好的健康结果(Sappala 和 Cameron 2015). 环境保护署的617888九五至尊娱乐家对他们的517888九五至尊娱乐场所有着特别积极的看法. 2022年，53%的受访者(144名受访者)表示，他们的机构可以更好地招聘新的617888九五至尊娱乐人员, 63%(181名受访者)表示，他们可以公开表达对环保署使命驱动型517888九五至尊娱乐的担忧，而不必担心遭到报复. 考虑到在我们2018年的调查中，美国环保署的617888九五至尊娱乐家对517888九五至尊娱乐场所的看法是最负面的，这一点尤其值得注意. 在特朗普执政期间, 一连串违反617888九五至尊娱乐诚信的行为最终导致517888九五至尊娱乐人员认为，EPA面临着行业的监管俘获，多重障碍阻碍了有效的基于617888九五至尊娱乐的决策(狄龙等人). 2018).

拜登政府已承诺扭转这种看法(Friedman 2021). 根据一位环保局617888九五至尊娱乐家的说法, “从特朗普政府到拜登政府的过渡是非凡的. 我每天在517888九五至尊娱乐中都能感受到不同，我非常感激有一位相信617888九五至尊娱乐的总统, 617888九五至尊娱乐变化和环境保护局."

调查结果表明，各机构正在更好地保护617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐人员免受不当的政治干预，并确保决策过程纳入617888九五至尊娱乐. 这可能会改善617888九五至尊娱乐家对517888九五至尊娱乐环境的看法和感受.

不过, 政府617888九五至尊娱乐家报告了至少一个令人担忧的趋势:人手不足. 59%的受访617888九五至尊娱乐家(982名受访者)表示注意到员工离职, 退休, 或者是过去两年招聘冻结的情况. 在这些受访者中, 88%(868名应答者)同意能力的缺乏使他们难以完成机构的617888九五至尊娱乐任务(图4)。. 六个机构中的五个, 受访者认为有限的517888九五至尊娱乐人员能力是617888九五至尊娱乐决策的最大障碍, 从其他15个可能的答案中选择. 唯一的例外是FDA，其有限的员工能力被列为第二大障碍.

图4:那些同意617888九五至尊娱乐人员离职的联邦机构, 2022年，88%的617888九五至尊娱乐家(868名受访者)表示，员工的离职使他们难以完成机构的617888九五至尊娱乐使命.

在接受调查的617888九五至尊娱乐家中，有62%的人是617888九五至尊娱乐家,(30名受访者)表示在过去两年中经历过倦怠. 70%(715名受访者)的受访者表示，倦怠是由于员工能力不足.

若干不限成员名额的答复评论了517888九五至尊娱乐人员能力不足的问题. 一位美国国家海洋和大气管理局的617888九五至尊娱乐家写道, “我的机构维持617888九五至尊娱乐诚信能力的最重要限制因素是其人员水平. 我们一直被要求用更少的人手或现有的人手做更多的事.一位美国农业部的617888九五至尊娱乐家写道, “我所在的地方严重人手不足, 617888九五至尊娱乐支持人员也捉襟见肘，试图填补大量空缺职位的空缺."

517888九五至尊娱乐人员能力的缺乏可能阻碍机构617888九五至尊娱乐家开展其使命驱动的517888九五至尊娱乐的能力. 例如, 一位FDA的617888九五至尊娱乐家写道, “一个担忧是，因为我们人手不足，517888九五至尊娱乐过度, 617888九五至尊娱乐错误可能会发生."

审查制度仍然存在问题

对机构617888九五至尊娱乐的审查在许多层面上都令人深感不安. 支配617888九五至尊娱乐过程的基本过程——提出和检验假设, 收集数据, 记录和复制结果, 通过同行评议的过程发表成果——依赖于知识和思想的自由交流，因此审查制度会阻碍617888九五至尊娱乐的进步. 以617888九五至尊娱乐为基础的机构的审查可能会产生寒蝉效应, 阻碍将617888九五至尊娱乐纳入决策过程. 它还会阻碍向公众传播准确的617888九五至尊娱乐发现.

在拜登政府时期, 审查制度仍然对该机构的617888九五至尊娱乐家构成挑战, 根据我们的调查结果. 一些617888九五至尊娱乐家报告说，他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐有时会受到审查(图5)。. 而大多数617888九五至尊娱乐家并不觉得他们经历过审查, 26%的受访者(456名受访者)表示，他们曾被要求从617888九五至尊娱乐产品中删除可能被视为具有政治争议的词语. 另外, 16%的617888九五至尊娱乐家(280名受访者)报告说，他们被要求或被告知避免从事一些可能被视为具有政治争议的617888九五至尊娱乐主题的517888九五至尊娱乐. Twenty-three percent (401 respondents) reported self-censoring themselves; while they were not explicitly told to avoid working on politic所有y contentious scientific topics or terms, 617888九五至尊娱乐家们决定这样做. 另外, 21%(356名)的人担心，如果行使主张和自我表达的权利，会受到影响. 这种审查问题在疾控中心最为严重, 在调查的四项审查措施中，哪一项的百分比最高或第二高.

图5:UCS研究中的六个机构, 280名617888九五至尊娱乐家报告说，他们被要求或被告知避免从事被认为具有政治争议的特定617888九五至尊娱乐主题的517888九五至尊娱乐.

向公众传播联邦617888九五至尊娱乐

联邦617888九五至尊娱乐专家在向公众通报最新617888九五至尊娱乐发展方面发挥着关键作用. 例如, 健康和安全保护取决于联邦617888九五至尊娱乐家关于疾病传播的信息, 食品供应和饮用水受到污染, 以及飓风等自然灾害, 龙卷风, 和野火. 公众很容易利用机构617888九五至尊娱乐来更好地理解基于617888九五至尊娱乐的话题，并采取更明智的行动——在检查国家气象局(美国国家海洋和大气管理局的一部分)的天气报告后制定计划，并根据EPA对当地环境危害的研究为更安全的社区开展活动. 当联邦617888九五至尊娱乐家无法向公众传播这些信息时, 它促进了公众理解的不确定性——这种不确定性扩大了错误信息和虚假信息的空间. 在整个2020年，疾病预防控制中心的617888九五至尊娱乐家被禁止向公众通报COVID-19，这是灾难性的情况(德西坎), MacKinney, 和高盛2020).

调查结果表明，联邦617888九五至尊娱乐家与公众和媒体就其517888九五至尊娱乐进行沟通的能力仍面临挑战. 一位疾病控制中心的617888九五至尊娱乐家报告说, “拜登政府和白宫继续干扰疾病预防控制中心向公众适当传达我们决策的617888九五至尊娱乐依据, 特别是针对COVID-19和猴痘. 我们被禁止在发布时与媒体或公众进行沟通, 当我们改变617888九五至尊娱乐建议时，举行简报会或电话简报会, 或者以其他方式参与过去(大流行前)该机构的例行沟通做法."

在接受调查的617888九五至尊娱乐家中，有63%的人是617888九五至尊娱乐家,(23名受访者)认为能够审查基本上依赖于其517888九五至尊娱乐的机构宣传的出版前草稿. 然而, 百分之七十一,159名受访者)报告说，他们的机构仍然要求他们在接受媒体采访前获得事先批准. 这一直是UCS关注的问题, 特别是考虑到617888九五至尊娱乐家在化学品泄漏等紧急情况下无法与公众沟通或饮用水安全受到质疑时的影响(高盛等人). 2015). 一个机构, 美国国家海洋和大气管理局, 所有ows 617888九五至尊娱乐家们 to speak to media without preapproval; our survey results reflected this: 34 percent of 美国国家海洋和大气管理局 617888九五至尊娱乐家们 surveyed (121 respondents) reported that they did not have to seek preapproval before speaking with media.

将社区声音纳入基于617888九五至尊娱乐的决策

当联邦机构致力于617888九五至尊娱乐诚信原则时，所有社区都会受益. 这些承诺有助于确保这种强大, 以证据为基础的保障措施保护公众免受自然灾害的影响, 污染, 职业危害, 以及其他公共健康和环境压力因素. 而且，当联邦机构坚定地致力于促进社会发展时，历史上被边缘化的社区会获得最大的利益, 公平的617888九五至尊娱乐实践. 边缘化社区的居民在家中面临更大的健康危害, 517888九五至尊娱乐场所, 而不是生活在白人和富裕社区的人, 一种长期存在的不公正现象，部分源于政府的行为，如划红线导致居住隔离(布拉德), 约翰逊， 托雷斯, 2011). 服务不足的社区更有可能位于环境危害源附近, 例如污水处理系统, 矿山, 垃圾填埋场, 工业设施, 主要道路, 以及化石燃料开采作业, 所有这些都增加了不良健康结果的风险, 包括心血管和呼吸系统疾病, 癌症, 和 death (Johnston 和 Cushing 2020; Chakraborty 2012).

鉴于这段历史, 加州大学洛杉矶分校设计了2022年的调查，以了解617888九五至尊娱乐家如何看待拜登政府及其机构在司法方面的努力, 股本, 多样性, 和包容(JEDI). 就在他上任的头几天, 拜登总统签署了一项行政命令，以促进种族平等，并为服务不足的社区提供支持. 从那时起, 各机构已开始执行这一行政命令, 比如通过正义40倡议，要求某些联邦投资总收益的40%流向被边缘化的弱势社区, 服务水平低下的, 和 overburdened by 污染 (总统行政办公室 2021b; 2022). 617888九五至尊娱乐家们认为，他们机构的617888九五至尊娱乐和政策517888九五至尊娱乐定期考虑对617888九五至尊娱乐变化的影响, 并结合了, 服务不足的社区和历史上被边缘化的群体. 39%的受访617888九五至尊娱乐家(646名受访者)报告说，他们的机构经常在他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐中纳入来自服务不足社区或历史上被边缘化群体的人的观点和观点.

此外, 联邦617888九五至尊娱乐家认为他们的直接主管, 管理, 或者高层领导鼓励他们考虑517888九五至尊娱乐的公平意义. 疾病控制与预防中心和环境保护署的617888九五至尊娱乐家们持特别积极的观点. 在这两个机构中，超过70%的CDC和EPA617888九五至尊娱乐家(199至255名受访者)报告说，他们的机构在617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐中定期考虑对服务不足社区的影响. 然而, 接受调查的617888九五至尊娱乐家中有43%(712名受访者)不知道他们的机构是否在他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐中纳入了这些观点, 强调重大差距继续阻碍将JEDI原则有意义地纳入联邦617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐.

开放式答复反映了各机构在617888九五至尊娱乐和政策517888九五至尊娱乐中越来越关注服务不足的社区和历史上被边缘化的群体, 然而，许多回应包括对实施的怀疑. 一位疾病控制中心的617888九五至尊娱乐家说, “对卫生公平的更多关注改善了对历史上边缘化和服务不足社区的关注. 然而，要消除几代人的不平等，还需要做更多的517888九五至尊娱乐.一位环保局的617888九五至尊娱乐家说, 拜登政府, 特别是通过我们的环保署署长, 在接触边缘群体和服务不足的社区方面做得很好吗. 困难的部分是，与这些团体和社区合作非常耗时和昂贵，因为我们必须花时间建立信任并进行正确的推广.FDA的一名受访者表示, “一般, 我觉得大家都在努力, 讨论, 还有一些针对边缘群体和社区的运动. 然而, 在大多数人口中仍然存在阻力，这导致了阻碍积极变化发生的障碍和障碍."

基于617888九五至尊娱乐的决策影响到社区以及相关的机构人员. 决策过程涉及谁, 以及他们的生活经历, 会对最终的政策结果产生影响. 这就是为什么联邦决策过程通常包括公众评论的机会(即使考虑到这些过程及其可及性的持续问题)。. 事实上, 环境正义倡导者, 617888九五至尊娱乐家们, 服务不足社区的成员长期以来一直主张使用617888九五至尊娱乐证据来确定对服务不足社区的威胁的公共卫生战略(布拉德), 约翰逊， 托雷斯, 2011). 在这样一个框架中隐含的是健壮的角色, 独立617888九五至尊娱乐来确定健康差异, 以及决策者如何利用现有的最佳617888九五至尊娱乐来公平地决定和实施政策行动.

联邦617888九五至尊娱乐劳动力的多样性、公平性、包容性和可及性

证据表明，联邦机构, 在不同程度上, 缺乏黑人员工的代表, 土著, 有色人种, 以及其他历史上被边缘化的群体. In 2020, 一封由我签名的信,200名疾病预防控制中心员工致信他们的主任，呼吁该机构解决针对黑人员工的“持续和反复出现的种族主义和歧视行为”, 包括缺乏对黑人员工的雇佣和晋升(Simmons-Duffin 和 Huang 2020). 其他联邦机构, 比如国家公园管理局, 在他们的机构内部面临类似的不平等. 一些机构已经采取措施改善招聘. 例如, 美国国家海洋和大气管理局 has increased the number of 黑色的 617888九五至尊娱乐家们 at the agency by nearly a third (Jacobs 和 Hotakainen 2020; Hotakainen 2022).

多样化的517888九五至尊娱乐环境可以提高517888九五至尊娱乐效率, 决策, 以及为公众服务的能力. 然而, efforts to diversify workforces face a variety of ch所有enges (Saxena 2014; Rock 和 Grant 2016; Coronado et al. 2020). 例如, 一个组织的劳动力可能只有在低层517888九五至尊娱乐中才会多样化，而在高层管理中则不会(威尔伯等人). 2020). 也, decisionmakers may hire additional diverse employees but fail to address deep-seated inequities in the organization's structure; this can make it less likely diverse employees will feel welcome 和 be willing to continue working in such an environment.

2021年6月, 拜登总统发布了一项促进多样性的行政命令, 股本, 包容, (DEIA)，以更好地反映国家的多样性, 包括来自历史上被边缘化群体或服务不足社区的人的代表(总统行政办公室2021c). DEIA在联邦机构的努力可以产生强大的影响. 例如, 有证据表明，他们将帮助环保局从一个更老的, 不公平的环境模式和更容易将环境正义问题纳入基于617888九五至尊娱乐的决策的模式(Simms 2012).

调查结果表明，迄今为止，617888九五至尊娱乐家们对DEIA努力的成功有不同的看法, 有几位617888九五至尊娱乐家报告说，617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐者缺乏多样性, 高级领导, 以及617888九五至尊娱乐顾问委员会. 具体地说:

-Thirty-nine percent of 617888九五至尊娱乐家们 surveyed (665 respondents) did not perceive that their agencies' workforces reflected the country's 多样性 (Figure 6); 45 percent (765 respondents) perceived a lack of 多样性 within 高级领导.

图6:在FDA, 74%的617888九五至尊娱乐家报告说，该机构的517888九五至尊娱乐人员反映了美国的多样性, 包括来自历史上被边缘化群体的强大代表. 然而, 65%的美国国家海洋和大气管理局617888九五至尊娱乐家(241名受访者)认为其员工队伍没有反映出国家的多样性.

——在FDA, 74%的617888九五至尊娱乐家(185名受访者)认为他们的科研队伍是多样化的, 只有一小部分人不同意(12%), 30 respondents); however, 只有43%的FDA受访者(107名617888九五至尊娱乐家)认为高层领导反映了国家的多样性.

- CDC617888九五至尊娱乐家的反应与FDA617888九五至尊娱乐家相似, 认为高层领导是多元化的受访者比例为29%, 99名受访者)与不同意的比例(53%)相比相形见绌, 181受访者).

也许这些问题中最突出的发现是，大多数FWS和美国国家海洋和大气管理局的617888九五至尊娱乐家认为他们的机构在各个层面上都缺乏多样性. 在接受调查的FWS617888九五至尊娱乐家中，约有一半的人认为他们的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐人员(53%的人), 111名受访者)和高级领导(48%), 101 respondents) did not reflect the country's 多样性; over 60 percent of 美国国家海洋和大气管理局 617888九五至尊娱乐家们 felt the same for their scientific workforces (61 percent, 227名受访者)和高层领导(63%), 233受访者).

开放式回答重申了这些观点. FDA的一位617888九五至尊娱乐家描述了一个积极的变化:“在上届政府期间，公平和包容项目受到限制. 现在它们很普遍，我们经常有机会参加网络研讨会, 读书俱乐部, 培训, 等.然而，美国国家海洋和大气管理局和FWS的617888九五至尊娱乐家描述了DEIA计划面临的挑战. 一位美国国家海洋和大气管理局的617888九五至尊娱乐家写道, “我所在机构的多样性, 股本, 令人遗憾的是，[包容]倡议做得不够，没有解决导致历史上边缘化群体缺乏代表性的许多潜在问题. 留存率是个大问题, 因为营造恶劣517888九五至尊娱乐环境的坏上司很少被追究责任.FWS的一位617888九五至尊娱乐家说, “FWS是一家白人机构，很难从许多边缘化文化中招募到人才."

这些对劳动力多样性的看法与人事管理办公室(OPM)发布的官方数据相符。. 在最新可用的OPM数据集中, 2022年9月起(OPM 2022), 从事617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐的白人员工, 技术, 工程, 在FWS(白人占86%)和美国国家海洋和大气管理局(白人占85%)中，从事这些职业的BIPOC517888九五至尊娱乐人员远远超过了白人。. 美国2020年人口普查增加了一个比较点:不属于任何其他种族/民族类别的白人占成年人口(18岁及以上)的64% (Jones等人). 2021). 换句话说, FWS和美国国家海洋和大气管理局受访者的看法与现实情况相符:FWS和美国国家海洋和大气管理局的白人617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐人员比人口普查数据预测的要多20%以上.

加州大学洛杉矶分校的调查还探讨了联邦617888九五至尊娱乐家对来自历史上被边缘化群体的联邦617888九五至尊娱乐家就业障碍的看法. 21%的受访617888九五至尊娱乐家(356名受访者)报告说，来自历史上被边缘化群体的机构517888九五至尊娱乐人员在招聘时面临额外的障碍, 促销活动, 以及职业发展过程. 然而, 617888九五至尊娱乐家们确实觉得，他们的机构经常包括来自历史上被边缘化的617888九五至尊娱乐群体的517888九五至尊娱乐人员的观点, 编程, 政策517888九五至尊娱乐(61%), 1,033名受访者)，他们的机构对员工进行了良好的培训，使他们能够与来自不同文化和背景的人一起恭敬而富有成效地517888九五至尊娱乐(81%), 1,377受访者).

当我们将白人617888九五至尊娱乐家的回答与bipoc617888九五至尊娱乐家的回答进行比较时，这些趋势在所有问题中都存在, 这表明White和BIPOC的617888九五至尊娱乐家在DEIA问题上有着相似的观点. 然而, BIPOC617888九五至尊娱乐家(50%), 182名受访者)比白人617888九五至尊娱乐家(40%)更有可能认为他们的617888九五至尊娱乐队伍是多样化的, 483受访者). 另外, 48%的白人617888九五至尊娱乐家(577名受访者)认为，来自历史上被边缘化群体的员工在招聘时没有面临额外的障碍, 促销活动, 以及职业发展过程; only 34 percent of BIPOC 617888九五至尊娱乐家们 (125 respondents) felt that.

在大流行期间担任联邦617888九五至尊娱乐家

该调查探讨了各机构在COVID-19大流行期间面临的两个特别重要的问题.

第一个, 在UCS进行我们调查的几个机构中，有几个一直站在指导国家政策的第一线, 而且常常是世界的, 应对COVID-19, 疫苗的研发, 应对疫情影响人们生活的各种其他方式. 机构的行为, 特别是在限制疾病传播以及提供和分发疫苗方面的努力, 对美国和世界人民的健康和安全产生了巨大的影响.

第二个, 联邦机构, 和其他雇主一样, 是否有法律规定为雇员提供安全的517888九五至尊娱乐条件. 这就要求各机构制定政策和战略，在大流行不断变化的性质中保护517888九五至尊娱乐人员免受COVID-19的影响.

617888九五至尊娱乐是否指导了机构对大流行的反应? 接受调查的617888九五至尊娱乐家中有49%(842名受访者)表示，他们不知道或者觉得这个问题不适用于他们的517888九五至尊娱乐场所. 那些表达意见的人, 39%(670名)的受访者回答说, 自拜登政府执政以来, 世卫组织关于COVID-19的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐一直为政策决定提供信息.

然而，疾病预防控制中心的情况有所不同. 在那里, 拜登政府的617888九五至尊娱乐和决策状况继续面临挑战, 特别是在2019冠状病毒病和其他突发公共卫生事件问题上. 根据政府问责局2022年4月的一份报告, 公共卫生机构, 包括疾控中心, 缺乏确定617888九五至尊娱乐决策中的政治干预以及如何报告和解决政治干预的程序(GAO 2022). 另外, 拜登政府领导下的疾病预防控制中心经常受到批评，称其关于COVID-19的公共卫生信息令人困惑(Sun 和 Pager 2022)。. 在回应, CDC主任罗谢尔·瓦伦斯基(Rochelle Walensky)在2022年8月制定了重大计划，对CDC进行全面改革，以恢复公众的信任. 她的计划包括重塑该机构的文化，以更灵活地应对公共卫生危机，精简CDC网站，以消除重叠和相互矛盾的公共卫生指导(Goodman 2022)。.

UCS的调查结果显示，相当一部分疾病预防控制中心的617888九五至尊娱乐家仍然对该机构对COVID-19的反应持负面态度, 这表明，在2019冠状病毒病期间及以后，该机构在重建公众信任和加强617888九五至尊娱乐诚信方面仍有517888九五至尊娱乐要做. 27%(93名CDC受访者)报告说, 自2021年1月起, 政治压力在大约一半或更多的时间里对COVID-19政策产生了不恰当的影响. 在一个开放式的回应中, 一位疾病控制中心的617888九五至尊娱乐家写道, “白宫关于COVID-19的沟通没有遵循617888九五至尊娱乐. 再三。, 总统本人和他的政府中的其他人已经宣布大流行已经结束，或者我们应该恢复“正常”,，但事实并非如此. 从特朗普政府到拜登政府，在617888九五至尊娱乐诚信和政策方面几乎没有什么变化."

关于大流行期间联邦517888九五至尊娱乐场所的安全问题, 一个清晰的, 主要是积极的, 调查显示，在拜登政府领导下，该机构在保护517888九五至尊娱乐人员方面所做的努力. 在接受调查的617888九五至尊娱乐家中，有71%的人是617888九五至尊娱乐家,217名受访者)认为他们的机构做到了透明, 617888九五至尊娱乐-based decisions that protected staff from COVID-19; 79 percent (1,351个答复者)报告说，他们的机构提供了在大流行病期间有效开展517888九五至尊娱乐所需的支持和资源.

联邦617888九五至尊娱乐家需要更多保护免受骚扰和欺凌

针对学术和联邦617888九五至尊娱乐家的网络骚扰和欺凌代表了近年来持续增加的威胁(经济学人影响2022). 某些领域的617888九五至尊娱乐家, 比如社会617888九五至尊娱乐家和617888九五至尊娱乐617888九五至尊娱乐家, appear to be especi所有y vulnerable to online harassment; more recently, this harassment has exp和ed to COVID-19 617888九五至尊娱乐家们 (Stein 和 Appel 2021; Milman 2017). 在该杂志2022年3月进行的一项调查中 617888九五至尊娱乐, 38%的COVID-19研究人员报告称至少经历过一种攻击, 从人身侮辱到死亡威胁(O'Grady 2022). 其他研究表明，来自边缘背景的617888九五至尊娱乐家——女性, BIPOC, 以及LGBTQ+617888九五至尊娱乐家——经历了更高程度的517888九五至尊娱乐场所骚扰, 这可能会导致更多的网络骚扰(克兰西等人. 2017; Cech 和 Waidzunas 2021; Ahmed 2022).

即使一个617888九五至尊娱乐家遭受欺凌或骚扰也太多了, 然而，UCS调查在2022年在所有六个机构中引发了这样的报告(图7)。. 我们询问了617888九五至尊娱乐家们，他们是否因从事617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐而遭受过来自政府以外个人的骚扰或欺凌. 积极的一面, 79%的617888九五至尊娱乐家(1,283受访者) reported that they had not experienced such harassment in the last two years; nevertheless, 10%的617888九五至尊娱乐家(162名)的回答与此相反. 疾病预防控制中心的617888九五至尊娱乐家报告了最令人不安的结果, 有16%(52名受访者)报告说他们在过去两年中遭受过骚扰. 一位FDA的617888九五至尊娱乐家说, “至于由于617888九五至尊娱乐活动或观点而受到外部来源的欺凌和骚扰, 我在目前的公司还没有这样的经历, 但我知道有人这么做过. 也, 我在之前的一个联邦机构也经历过这种情况，在试图做正确的事情时，几乎没有受到任何报复行动和后果的保护."

图7:超过160名联邦617888九五至尊娱乐家报告说，在过去两年中，由于他们从事的617888九五至尊娱乐517888九五至尊娱乐，他们遭受了来自517888九五至尊娱乐以外的人的某种形式的欺凌或骚扰.

我们还询问了617888九五至尊娱乐家们，他们是否知道在他们的机构中报告外部骚扰的程序，以及他们是否认为他们的机构会充分保护他们免受伤害. 而45%(725名受访者)表示了解这些程序，并认为他们的机构会保护他们, 28%(451名受访者)不同意——他们要么缺乏对报告过程的认识，要么缺乏对报告过程的认识, 尽管知道这个过程, 他们不认为他们的机构可以保护他们.

编纂617888九五至尊娱乐诚信原则

几十年来，UCS一直倡导加强联邦政府内部的617888九五至尊娱乐诚信. 2022年接受调查的617888九五至尊娱乐家们给出了大量积极的回应，这让我们感到振奋，而且我们在近20年的时间里开展了这类研究. 联邦617888九五至尊娱乐家认为，当前政府的行动效果很好，而且远远好于UCS进行这些调查的任何其他政府的行动. 更甚于以往, 联邦617888九五至尊娱乐家觉得在617888九五至尊娱乐诚信政策方面得到了充分的培训, 他们的机构遵守他们的规定, 他们的机构可以将617888九五至尊娱乐纳入决策. 当617888九五至尊娱乐出现在决策桌上时，这对公众来说是个好消息, 保障措施更加有效.

拜登政府应该继续在联邦机构中贯彻617888九五至尊娱乐诚信原则, 确保联邦617888九五至尊娱乐家尽最大努力保护和促进公众健康和安全. 这些原则包括:

• 通过透明地允许独立专业知识为机构决策提供信息，并公开支持机构617888九五至尊娱乐，表现出对617888九五至尊娱乐在决策过程中所灌输的价值的尊重;

• 维护617888九五至尊娱乐研究的完整性, 以及基于此研究的政策, 避免过度的政治, 意识形态, 通过改善利益冲突披露和回避要求，对财务产生影响;

• 充分利用机构的同行评议过程进行质量控制和保证，而不是审查作为617888九五至尊娱乐过程合法产物的结果或术语;

• Actively encouraging 617888九五至尊娱乐家们 to speak 对公众 about their scientific 研究; 和

• 尽可能消除617888九五至尊娱乐信息向公众及时传播的障碍, 特别是传播与公共卫生和安全有关的信息.

为了解决617888九五至尊娱乐家在我们的调查结果中阐明的一些仍然存在的障碍和挑战, 机构应该:

• 建设和加强617888九五至尊娱乐能力建设, 特别是通过加强617888九五至尊娱乐奖学金项目，作为增加进入联邦政府的早期职业617888九五至尊娱乐家数量的策略. 例如, 拜登政府可以恢复stem专项的总统管理奖学金项目.

• 在联邦科研队伍中推广DEIA. 这不仅包括招聘来自更多样化背景的617888九五至尊娱乐家，还包括识别和解决破坏招聘的结构性不平等, 促进, 留住多样化的员工. 各机构还应努力确保617888九五至尊娱乐, 编程, 政策517888九五至尊娱乐纳入了历史上边缘化人群517888九五至尊娱乐人员的观点.

• 制定并广泛宣传一套具体步骤，以保护遭受外部实体骚扰或欺凌的517888九五至尊娱乐人员.

• 增加培训机会，为机构617888九五至尊娱乐家提供以下方面的明确指导:

  • 与媒体和公众讨论他们的发现;
  • Incorporating JEDI principles into scientific work; 和
  • 报告外部或内部骚扰, 可能违反617888九五至尊娱乐诚信, 以及其他517888九五至尊娱乐场所的问题.

本届政府和未来的政府必须以最近在保护联邦617888九五至尊娱乐家及其517888九五至尊娱乐方面取得的进展为基础. 在我们2022年的调查中, 数百名联邦617888九五至尊娱乐家仍然报告他们的517888九五至尊娱乐受到审查, 一些机构的617888九五至尊娱乐家认为，政治和商业利益阻碍了他们机构完成基于617888九五至尊娱乐的任务的能力. 虽然大多数受访者认为拜登政府加强617888九五至尊娱乐诚信的努力产生了积极影响, 其他人则担心，未来的政府可能会轻易削减这些努力.

国会, 太, 在保护617888九五至尊娱乐完整性和改进迄今为止的进展方面发挥重要作用吗. 它应该通过立法，将617888九五至尊娱乐诚信原则编入法典. 特别是, 国会必须继续制定617888九五至尊娱乐诚信法案, 最后一次在两党支持下于2021年推出(美国国会2021年). 这项立法将要求联邦617888九五至尊娱乐机构制定并实施强有力的617888九五至尊娱乐诚信原则, 包括617888九五至尊娱乐家向公众公开谈论他们517888九五至尊娱乐的能力，以及保护617888九五至尊娱乐不受政治干预的重要性.

方法详细信息

在2022年9月和10月, UCS和新罕布什尔大学调查中心对超过46人进行了调查,来自6个政府机构的000名联邦617888九五至尊娱乐家:疾病控制和预防中心, 环境保护署, 美国食品药品监督管理局, 美国鱼类和野生动物管理局, 国家海洋和大气管理局, 和美国农业部.

我们选择了这些机构, 所有这些都对制定基于617888九五至尊娱乐的公共政策有影响, 基于他们的617888九五至尊娱乐使命, 致力于617888九五至尊娱乐诚信的历史, 以及历史对过去617888九五至尊娱乐诚信的挑战. 我们考虑过包括其他三个联邦机构——能源部, 运输部, 和联邦紧急事务管理局，但时间和能力的限制限制了这项研究的范围. 在某些情况下, we did not receive complete staff directories in time to survey agency 617888九五至尊娱乐家们; in the case of 运输部, 由于技术上的困难，617888九五至尊娱乐家们无法收到带有调查链接的电子邮件.

对于美国农业部, 我们只调查了四个下属机构的617888九五至尊娱乐家, 教育, 的任务领域:农业研究局, 经济研究处, 国家农业统计局, 以及美国国家粮食和农业研究所.

新罕布什尔大学调查中心使用Qualtrics软件进行了调查. 该调查获得了新罕布什尔大学机构审查委员会(IRB)的批准(IRB批准号:IRB- fy2023 -24).

我们通过公开的在线员工名录和《517888九五至尊娱乐》的要求获得了联邦机构的员工名单. 我们向那些没有完整在线员工目录或根本没有目录的政府机构提交了这些请求.

从员工名单中, 我们根据职位名称确定了从事617888九五至尊娱乐或非617888九五至尊娱乐职位的员工, 办公室/部门, 以及OPM的职业系列. 为了调查的目的, 我们认为617888九五至尊娱乐家是指其517888九五至尊娱乐涉及相当程度的617888九五至尊娱乐的人, 包括但不限于研究, 操作, 建模, 检查监督, 617888九五至尊娱乐政策. 调查对象包括全职联邦雇员、承包商、同事、研究员和学生. 当员工517888九五至尊娱乐的特定办公室可用时, 我们用它来排除大量不太可能履行上述617888九五至尊娱乐职能的人. 通常被排除在清单之外的非617888九五至尊娱乐部门是行政部门, 金融, 信息技术, 设施维护.

作为对517888九五至尊娱乐类型的额外检查, 第一个调查问题要求受访者指出花在617888九五至尊娱乐上的时间百分比. 调查结果不包括回答为0的受访者.

潜在的调查对象通过他们的517888九五至尊娱乐电子邮件地址收到了填写调查问卷的邀请. 参与者可以通过电子邮件中的链接完成调查，或者点击另一个链接下载PDF调查工具，他们可以完成并邮寄. 发给潜在受访者的每封电子邮件都包含与在线调查链接相关的唯一标识符. 用于质量控制, 完成纸质调查的参与者被提示提供此代码.

该调查于2022年9月14日至2022年10月28日期间进行. 潜在的受访者每隔一到两周就会收到电子邮件提醒. 调查结果为46,616 potential respondents; we received 1,828个回复，总回复率为3.92%. 回应率从7%到7%不等.48%的人支持FWS, 2%的人反对.11%是FDA. 调查项目包括57道选择题和4种开放式回答类型. 所有六个机构的机构领导在分发调查报告之前都得到了通知.

我们将2022年的调查结果与UCS过去的调查结果进行了比较，以确定在调查中保留的问题. 对于询问受访者对某一陈述的同意或不同意程度的问题, 这里展示的结果结合了“非常同意”和“同意”以及“非常不同意”和“不同意”这两个类别.“所有六个机构的结果都与2018年的结果进行了比较. CDC、FDA、FWS和美国国家海洋和大气管理局的结果也与2015年的结果进行了比较. The EPA results were compared with those in 2007; 美国食品药品监督管理局 results were compared with those in 2006, 2010, 和2012年.

安妮塔Desikan 他是加州大学洛杉矶分校617888九五至尊娱乐与517888九五至尊娱乐中心的高级分析师. 雅各布·卡特 是中心的研究主任吗.

致谢。

这份报告是在517888九五至尊娱乐基金的支持下得以完成的. 和Alva B. 金贝尔基金会, 大卫和露西尔·帕卡德基金会, 威尔伯福斯基金会, 和UCS成员.

此外，我们还要感谢扎卡里·阿泽姆、特蕾西·凯恩斯和安德鲁·E. 感谢新罕布什尔大学调查中心的史密斯在技术上的深厚专业知识和令人难以置信的支持, 操作, 后勤方面也使得调查的管理成为可能. 作者还想感谢外部617888九五至尊娱乐政策专家，他审查了我们的问卷，以帮助确保其准确性和清晰度:凯文·贝尔, 莉斯Borkowski, Dana L. 戈尔德、莫莉·米歇尔、安妮·波兰斯基、米歇尔·鲁斯和苏珊·F. 木.

作者也要感谢许多现任和前任UCS员工谁观看, 编辑, 和 otherwise helped shape the direction of the report; provided technical expertise to develop the survey questionnaire; or played a fundamental role in the analysis of the survey data: Andrés Bachelet, 夏洛特·柯克·贝尔, 齐亚娜科尔曼, 克里斯蒂娜达尔, 辛西娅DeRocco, 克里斯蒂Ellickson, Tosin Fadeyi, 马特Heid, 米歇尔麦金太尔, 朱莉·麦克纳马拉, 赛斯麦克, Darya Minovi, 玛丽亚·塞西莉亚P. 莫拉, Genna里德, 爱丽丝Reznickova, 安德鲁·罗森博格, 赛斯·舒曼, 卡伦·佩里·斯蒂尔曼, Alyssa土屋, 希瑟·塔特尔, 梅丽莎·巴尔加, 和布莱恩·沃兹沃斯. 我们还要感谢Marc S. 感谢米勒编辑了这篇报道.

最后, 我们特别感谢超过1的人,800名联邦617888九五至尊娱乐家从繁忙的日程中抽出时间参加了这项调查，并为我们提供了他们每天进行的重要517888九五至尊娱乐的令人难以置信的见解. 没有他们慷慨的投入，这份报告是不可能完成的. 我们想把这份报告献给那些不知疲倦地收集重要数据的联邦617888九五至尊娱乐家和雇员们, 研究, 以及有助于保护国家公共健康和环境的政策行动.

所列的组织隶属关系仅供识别之用. 这里表达的意见不一定反映那些资助517888九五至尊娱乐的组织或审查它的个人的意见. 忧思617888九五至尊娱乐家联盟对报告的内容负全部责任.

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